Allégement des cotisations patronales à la sécurité sociale : pourquoi, pour qui et comment ?

Les mesures (para)fiscales belges visant à alléger le coût du travail et à stimuler la recherche d’emploi sont nombreuses et variées (en termes de ciblage, de leur caractère temporaire ou non). Sous l’angle microéconomique, l’évaluation des auteurs se place du point de vue de l’insertion pour un demandeur d’emploi (sortie du chômage vers l’emploi, durée de celui-ci). Les allégements temporaires de cotisations patronales améliorent substantiellement la trajectoire de jeunes chômeurs de longue durée sans expérience professionnelle. Pour ce même public, les formes structurelles d’allégement des cotisations sociales personnelles et patronales sont un outil puissant pour réduire le risque de perte d’emploi et de retour en chômage. Sous l’angle macroéconomique, les chercheurs évaluent l’effet des allégements structurels de cotisations patronales sur les choix technologiques et les processus de création d’emplois en tenant compte de la négociation salariale, de l’hétérogénéité des qualifications sur le marché belge du travail, des choix technologiques et de l’existence d’autres politiques de marché du travail (assurance-chômage, politiques actives). Les résultats confirment l’importance, du point de vue de l’emploi et du bien-être, d’un ciblage sur les travailleurs peu qualifiés. Les phénomènes de déqualification atténuent les bienfaits de cette politique. Il importe aussi de concevoir conjointement ces allégements et les institutions du marché du travail.