Conditionnalités et coercition. Utilisations légales et extralégales du programme de transfert monétaire conditionné « Juntos » au Pérou

Dans cette communication, j’analyserai la manière dont le Programme de transfert monétaire conditionné Juntos est utilisé, au Pérou, comme un instrument de coercition par une multitude d’acteurs étatiques. Après avoir présenté les grandes lignes du programme, je montrerai que, parallèlement aux conditions légalement inscrites dans le programme, il existe des normes « extralégales » soit des normes non écrites, mais planifiées et imposées depuis les ministères, ainsi qu’un usage multiple de la capacité coercitive de Juntos par les représentants de multiples institutions (écoles, postes de santé, autorités locales, ong…). Je montrerai, finalement, la manière dont la critique s’exprime alors que l’importance de la manne que représente le programme (Olivier de Sardan, 2014b) rend la parole publique risquée.