Impact de la nouvelle gestion publique sur le travail social au sein d’un CPAS : l’aide sociale à l’ère de la contractualisation et ses enjeux pour la relation d’aide. Partie I : La contractualisation de l’aide sociale constitue-t-elle un outil de contrôle ou d’accompagnement en travail social ? Partie II : La contractualisation de l’aide sociale constitue-t-elle une atteinte aux valeurs que défendent les travailleurs sociaux ?

L’émergence de la nouvelle gestion publique mais aussi de l’activation sociale a un impact sur les missions et rôles des travailleurs sociaux au sein des CPAS. La contractualisation du RI, par l’intermédiaire de la mise en œuvre du PIIS peut à la fois constituer un enrichissement de l’action sociale. Il peut aussi bien être utilisé, dans une perspective d’accompagnement tout comme il peut constituer un outil de contrôle et dès lors d’invalidation de cette accompagnement. Les principes issus de la nouvelle gestion publique tendent à instrumentaliser les pratiques sociales. Cette contractualisation et les finalités de l’activation sociale engendrent, pour le travailleur social au sein d’un CPAS, des conflits de valeurs et une perte de sens dans son travail. La relation d’aide, au cœur du métier du travailleur social, s’en trouve également impactée.