L’allocation universelle. De la rupture au rapprochement.

La conception de l’allocation universelle en Belgique a évolué au fil du temps. Dans sa conception progressiste d’aujourd’hui, elle n’est pas en rupture avec notre système de protection sociale et se présente comme un dispositif qui modernise celui-ci pour l’adapter au monde d’aujourd’hui. Notre système de sécurité sociale a lui aussi beaucoup changé depuis les trente glorieuses. A l’origine bismarckien, il est devenu progressivement de plus en plus hybride et intègre maintenant de nombreux dispositifs universalistes. Au fil du temps, un double mouvement de rapprochement s’est opéré entre la conception de l’’allocation universelle et celle de sécurité sociale. Dans la première partie, j’examine l’origine et le développement de l’Etat-Providence belge en mobilisant l’approche par les ressources de pouvoir et l’approche néo-institutionnelle. Dans la deuxième partie, je montre l’évolution du concept d’allocation universelle à deux moments charnières. Le premier en 1985 quand la Revue Nouvelle publie le manifeste du collectif Fourier à l’origine de l’idée de l’allocation universelle. Le second à la fin de la deuxième décennie de notre siècle qui voit l’idée d’allocation universelle revenir à l’avant-scène dans l’espace public. Dans la troisième partie, j’examine les éléments qui confirment le rapprochement qui s’est opéré entre la conception progressiste de l’allocation universelle et la sécurité sociale d’aujourd’hui.