Influence de la GPEC sur la gestion des carrières : Le cas du Secrétariat Général (SG) du Service Public de la Wallonie (SPW)

À l’heure actuelle et depuis plusieurs années maintenant, le management public tend à évoluer sous l’impulsion de nombreuses réformes comme celle de la Nouvelle Gestion Publique (NGP), entre autres. En Belgique, d’après le Conseil Régional de la Formation (s.d.), le contexte d’impécuniosité budgétaire, les départs massifs à la retraite ou encore la diminution du nombre d’agents amènent les différents niveaux de pouvoirs à repenser leurs outils de gestion. Face à cette situation, la mise en œuvre d’une gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, plus connue sous l’acronyme de GPEC, représente de nos jours un réel enjeu pour les administrations. Tout comme les autres niveaux de pouvoir, la Région Wallonne n’échappe pas à cette nécessité de planifier non seulement les effectifs, mais aussi les compétences, au regard des besoins résultant des mutations organisationnelles et environnementales. Ainsi, la mise en place d’une GPEC au sein du Service Public de Wallonie constitue un des grands objectifs du Contrat d’Administration conclu en 2015. Par ailleurs, afin d’optimiser la mise en œuvre de celle-ci au SPW, un projet pré-pilote a été lancé simultanément au secrétariat général (SG) du SPW. Ce mémoire présente dès lors de façon non-exhaustive les concepts de GPEC et de gestion de carrières. Ensuite, le projet pré-pilote n’étant pas intégralement terminé, celui-ci tend également à examiner à travers des conjectures la façon dont l’instauration de la GPEC pourrait contribuer au processus de gestion des carrières au sein du secrétariat général. Pour répondre à ce questionnement, une démarche hypothético-déductive a été employée. Pour ce faire, nous nous sommes focalisés sur deux concepts spécifiques à la gestion des carrières, à savoir : la gestion individualisée des carrières et les mobilités internes/l’avancement. Ces derniers ont par la suite été opérationnalisés dans le but de pouvoir procéder à l’observation à travers une méthode de collecte des données qualitative. Grâce au travail d’observation, divers résultats saillants ont notamment pu être mis en exergue. Ainsi, ce mémoire-projet nous permet de mettre en lumière différentes conclusions. En effet, alors que d’un côté la mise en place d’une GPEC permettrait d’individualiser certains aspects de la gestion des carrières (formations et répartition de la charge de travail), d’un autre côté, les principes du code de la fonction publique limitent les possibilités d’avancement des agents au sein du SG et plus particulièrement, celles des contractuels. Enfin, les résultats émis nous amènent également à pousser la réflexion plus loin et à nous demander si la gestion des compétences pratiquée au sein du SPW est susceptible de favoriser l’instauration de la GPEC